L’IMPASSE DES DILEMMES OU L’ÉPREUVE DU VERDICT SOUVERAIN

L’écume des jours politiques passe, mais la veille citoyenne demeure. Au lendemain du 31 octobre, alors que s’achève le cycle intense de notre Université d’Hivernage dédié à la révolution du discernement, le choc du réel vient de percuter de plein fouet l’architecture de notre modèle démocratique. Le 3 novembre 2026, l’Assemblée nationale a acté le rejet définitif de la Loi de Finances Rectificative (LFR 2026) par un score sans appel de 126 voix en faveur du rejet contre seulement 20 voix. Quelques jours plus tard, la Commission des Finances a entamé le rejet en cascade des budgets ministériels pour 2027, à l’instar de celui des Affaires étrangères le 10 novembre. Ce séisme institutionnel plonge le Sénégal dans une configuration inédite où les fictions politiques s’effondrent devant la rigueur de l’arithmétique et du droit public.

La tension s’est accrue lorsque Julie Kozack, porte-parole du FMI, a rappelé la nécessité de préserver les « paramètres convenus » pour débloquer l’enveloppe vitale de 2,2 milliards de dollars. Ces contraintes, négociées lors de l’accord technique du 1er septembre 2026, imposent un déficit à 4,7 % du PIB pour 2027 et une pression fiscale agressive ciblée à 21 % du PIB (soit 5 044,6 milliards de FCFA de recettes fiscales), au prix d’un rabotage massif de 555 milliards de FCFA sur les dépenses d’investissement public.
L’Exécutif ayant choisi de traiter ces documents comme confidentiels, l’Assemblée a refusé de servir de simple chambre d’enregistrement pour des engagements pris à son insu.

Le dilemme de l’otage et la faillite du dialogue institutionnel

Cette guerre de tranchées suscite d’immenses vagues de panique. Certains citoyens, touchés dans leur chair par l’absence de salaire en cet «octobre rouge », accusent la majorité parlementaire de sadisme. Ils se définissent comme des malades en réanimation budgétaire, indifférents aux effets secondaires pourvu qu’on leur donne le médicament qui les maintient en vie.
Face à l’urgence, ils demandent à la Présidence de contourner le Parlement et de gouverner par décrets d’avance pour assurer l’achat de combustibles de la Senelec et le fonctionnement du compteur Woyofal.
C’est le nœud gordien du constitutionnalisme. Si l’Assemblée nationale vote un texte qu’elle sait insincère ou structurellement vicié sous prétexte de soulager le quotidien, elle abdique son rôle constitutionnel et cesse d’exister. Céder à cette logique, c’est valider l’idée que l’Exécutif peut soumettre n’importe quelle copie en utilisant le ventre des Sénégalais comme bouclier humain.
Le fait que pratiquement tous les budgets sectoriels soient retoqués l’un après l’autre prouve que nous avons atteint le point de rupture. L’Exécutif a confondu le confort d’un décret présidentiel avec la nécessité du compromis législatif. Gouverner sans majorité stable impose de négocier, de composer et d’ajuster sa politique.
La démocratie ne s’effondre pas lorsque le Parlement dit non, elle perd son sens lorsqu’il n’a pas le droit de le faire.

L’horizon de la dissolution : l’heure du ndaari souverain

Puisque le dialogue n’a pas eu lieu, la mécanique constitutionnelle va s’enclencher de manière linéaire. L’actuelle législature ayant été installée le 2 décembre 2024, le président Bassirou Diomaye Faye recouvrira sa prérogative de dissolution par l’article 87 dès le 2 décembre 2026. Les élections législatives anticipées devront obligatoirement se tenir dans un délai de 60 à 90 jours, ouvrant un calendrier électoral strict entre le 30 janvier et le 30 mars 2027.

Quelles en seront les répercussions pour les forces politiques ?

• Pour l’Exécutif et le camp Kiiraay : C’est un quitte-ou-double existentiel. Soit le parti présidentiel arrache une majorité claire pour appliquer sa feuille de route, soit il s’échoue dans une cohabitation structurelle de deux ans qui ligotera définitivement le pouvoir.
• Pour Pastef : Le parti aborde ce scrutin en position de rempart souverainiste. Son défi sera de convaincre que son blocus a sauvé la dignité fiscale du pays, tout en gérant le mécontentement d’un électorat fatigué par trois mois de paralysie administrative totale et d’exécution budgétaire restreinte par le système des douzièmes provisoires.
• Pour le citoyen sénégalais : C’est le choc de l’asphyxie financière immédiate (gel des 300 milliards d’arriérés dus au secteur privé) doublé d’un chevauchement électoral inédit, puisque les législatives anticipées télescoperont les élections locales attendues cette même année 2027. Le ministre des Finances, Cheikh Diba, devra rapidement tendre une main inédite vers l’Assemblée s’il veut atténuer ce choc avant le verdict des urnes.

Conclusion : Le miroir du monde et l’ère de l’ingénierie consumériste

Par une ironique concordance des temps, alors qu’à Dakar ce bras de fer suscite des cris d’orfraie et des tribunes évoquant l’apocalypse pour la République, les plus vieilles démocraties du monde nous rappellent la normalité institutionnelle du contre-pouvoir. Aux États-Unis, les électeurs viennent d’offrir les deux chambres du Congrès à l’opposition démocrate lors des élections de mi-mandat. Ils imposent ainsi une cohabitation de fer à l’exécutif pour bloquer ses actions nocives et lancer des enquêtes sur la corruption. Personne à Washington n’appelle à suspendre la Constitution ou à solliciter l’armée pour permettre au président de gouverner à sa guise. Une majorité parlementaire distincte n’est pas une anomalie à corriger, c’est une volonté populaire à respecter.

En convoquant Henri Lopès et son chef-d’œuvre Le Pleurer-Rire, le souverain sénégalais comprend que notre pays est devenu plus qu’une fiction. Tout ça pour ça ? Thiey Yalla ! Le véritable changement ne se mesurera pas aux courbes macroéconomiques du FMI, mais à la transition éthique de nos comportements. L’élargissement des horizons vers lesquels nous tendons nous conduit directement vers ce ndaari définitif : le respect du fait majoritaire.

Face à la recomposition globale de l’ordre international, l’action citoyenne doit opérer sa propre mutation technique. Il ne s’agit plus seulement d’éveiller les consciences, mais de structurer un contre-pouvoir juridique et financier implacable.

C’est dans cette optique que notre label L’Étoile et la Cité engage une offensive pragmatique sur le terrain : le déploiement d’un syndicalisme d’intérêt public à travers la fondation imminente de l’Association des Contribuables Sénégalais.
En nous réappropriant les méthodes d’audit civique et de contentieux stratégique, nous mettons fin à l’ère des chèques en blanc.
Notre démarche consumériste ne sera plus une complainte, mais un levier de pression économique pour arracher la transparence et briser les verrous de l’opacité.
L’histoire s’écrit désormais au scalpel de la redevabilité chiffrée.

La veille continue. Librement.

KG 11 novembre 2026