Sénégal: Une loi sur la médecine traditionnelle, neuf ans après

Le ministère de la Santé et de l’Hygiène publique a réuni du 10 au 12 novembre à Saly des chercheurs, des juristes, des tradipraticiens et des partenaires techniques pour arrêter un avant-projet de loi sur la médecine traditionnelle, complémentaire et intégrative pour la santé. Le texte compte six titres, vingt-deux chapitres, quatre-vingt-trois articles et dix annexes réglementaires. Un projet de loi portant sur le même objet avait été adopté en Conseil des ministres le 31 mai 2017 et n’a jamais été voté.

Un avant-projet de quatre-vingt-trois articles

Une soixantaine de participants répartis en cinq groupes thématiques devaient livrer une version consolidée du texte, une matrice des amendements et une feuille de route pour son intégration au Code de la santé publique, lui-même en préparation. Le conseiller technique chargé de la pharmacie, Mor Diagne, s’exprimant au nom du ministre, a indiqué que l’objectif est de protéger à la fois les patients, les praticiens et les écosystèmes. Les travaux portent sur l’exercice des tradipraticiens, la recherche, l’articulation avec les soins de santé primaires et la préservation de la biodiversité.

Un texte transmis en 2017 et laissé sans suite

Alioune Aw, ancien coordonnateur de la Cellule de médecine traditionnelle du ministère de la Santé, a rappelé le 4 novembre que le précédent projet avait franchi les étapes administratives et techniques, avait été adopté en Conseil des ministres le 31 mai 2017, puis transmis à l’Assemblée nationale sans jamais y être voté. Les informations disponibles ne permettent pas d’établir si ce texte a été retiré, s’il est devenu caduc ou s’il est resté sans suite. Neuf ans séparent cette adoption de l’atelier de Saly.

Le droit actuel s’arrête au médicament

La loi 2023-06 du 13 juin 2023 relative aux médicaments, aux autres produits de santé et à la pharmacie couvre les médicaments issus des plantes médicinales, et un arrêté du 17 avril 2026 porte spécifiquement sur les médicaments à base de plantes. Aucun de ces textes ne régit l’exercice des praticiens eux-mêmes, qui demeure sans cadre légal propre.

Dix phytomédicaments visés pour 2030

L’Unité de gestion du projet de développement de l’industrie pharmaceutique locale, dirigée par le professeur Yérim Mbagnick Diop, vise dix phytomédicaments issus de la recherche nationale à l’horizon 2030, avec une feuille de route opérationnelle pour la période 2026 à 2028. Dix-sept projets de recherche sur les phytomédicaments ont été validés par la tutelle lors d’un atelier de restitution tenu le 23 février 2026. Un Centre d’expertise et de recherche pour le développement du médicament doit être créé.

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